Pflegeleistungen 2027: Was aus dem gemeinsamen Jahresbetrag werden soll

Wer eine Pause von der häuslichen Pflege plant, möchte wissen, welcher Betrag verfügbar ist und welche Form der Unterstützung damit bezahlt werden kann. Für das laufende Jahr gilt eine klare Regel: Verhinderungs- und Kurzzeitpflege teilen sich einen Jahresbetrag von bis zu 3.539 Euro. Das gilt für Menschen mit mindestens Pflegegrad 2, wenn die jeweiligen Voraussetzungen erfüllt sind.

Für 2027 könnte sich die Struktur ändern. Das Bundeskabinett hat Ende September einen Entwurf beschlossen, der den bisherigen gemeinsamen Betrag aufhebt und mehrere neue Budgets vorsieht. Die geplanten 2.285 Euro sind dabei nicht die vorgeschlagene Obergrenze für sämtliche Ersatzpflege. Der Entwurf verteilt Leistungen auf mehrere Töpfe, die für unterschiedliche Situationen gedacht sind.

Was 2026 gilt

Seit Juli 2025 können Pflegebedürftige ab Pflegegrad 2 den gemeinsamen Jahresbetrag flexibel für Verhinderungs- und Kurzzeitpflege einsetzen. Der Höchstbetrag beläuft sich auf 3.539 Euro je Kalenderjahr. Ein separater Resttopf für die eine oder andere Leistungsart entfällt. Wie viel noch verfügbar ist, hängt davon ab, was im jeweiligen Jahr bereits abgerechnet wurde.

Verhinderungspflege soll die Versorgung sichern, wenn eine private Pflegeperson vorübergehend verhindert ist. Kurzzeitpflege meint einen befristeten Aufenthalt in einer vollstationären Pflegeeinrichtung. Der gemeinsame Betrag ist keine monatliche Pauschale. Er erstattet anrechenbare Pflegeaufwendungen bis zur Höchstgrenze. Ist der Topf ausgeschöpft, kann daraus im selben Kalenderjahr keine weitere Leistung bezahlt werden. Wie Familien diesen Betrag konkret zur Entlastung bei einer häuslichen 24-Stunden-Betreuung einsetzen können, hängt von den jeweiligen Pflegegraden und Abrechnungsmodalitäten ab.

Bei einem Aufenthalt oder einem abgerechneten Dienst lohnt es sich, nach einer genauen Kostenübersicht zu fragen. Für 2026 sieht das Gesetz vor, dass Einrichtungen den Pflegebedürftigen schriftlich ausweisen, welche Aufwendungen angefallen sind und welcher Betrag davon über den gemeinsamen Jahresbetrag abgerechnet werden soll. So bleibt erkennbar, wie viel für den Rest des Jahres noch übrig ist.

Was der Entwurf ab 2027 vorsieht

Am 30. September 2026 beschloss das Bundeskabinett den Entwurf des Pflegeneuordnungsgesetzes. Zum Redaktionsschluss am 16. Oktober ist das ein Gesetzesvorhaben, noch keine geltende Änderung. Der veröffentlichte Verfahrensplan sah eine erste Lesung im Bundestag für den 6. November 2026 vor. Dieser Termin ist eine Planung, kein Beschluss.

Der Entwurf sieht für Menschen mit Pflegegrad 2 bis 5, die zu Hause versorgt werden, ein Überbrückungsbudget von bis zu 2.285 Euro je Kalenderjahr vor. Es soll in akuten Pflegenotfällen und anderen Überbrückungssituationen helfen. Der Text nennt etwa eine gesundheitliche Krise, den ungeplanten Ausfall der Hauptpflegeperson oder einen zeitweiligen Bedarf während deren Urlaub.

Das Geld wäre zweckgebunden. Vorgesehen sind ambulante Pflegeleistungen in akuten Situationen und die Versorgung in einer vollstationären Kurzzeitpflege. Im Jahr 2027 sollen dafür übergangsweise auch zugelassene ambulante Pflege- oder Betreuungsdienste genutzt werden können. Dauert die Akutversorgung durch einen solchen Dienst länger als drei Kalendertage, müsste nach dem Entwurf die Pflegekasse der Fortsetzung zustimmen. Ein besonderer Anspruch auf ambulante Akutleistungen soll erst ab 2028 gelten.

Warum 3.539 und 2.285 Euro keine direkte Gegenrechnung sind

Der Kabinettsentwurf ordnet die heutige Verhinderungspflege neu. Laut Begründung sollen geplante Ersatzpflege und weitere häusliche Leistungen künftig auch über das Sachleistungsbudget, das Entlastungsbudget oder das Sozialraumbudget laufen. Das Bundesgesundheitsministerium beschreibt diese Budgets als höher als die bisherigen Einzelbeträge für Pflegegeld und ambulante Sachleistungen. Damit solle die Nutzung einfacher werden.

Der Sozialverband VdK Hessen-Thüringen weist in seiner Bewertung vom 1. Oktober auf eine andere Zahl hin: Das geplante Überbrückungsbudget sei kleiner als der heutige gemeinsame Jahresbetrag. Das trifft auf den jeweiligen Einzelbetrag zu. Es beantwortet aber nicht allein, welche Summe für alle bisher möglichen Arten von Ersatzpflege verfügbar wäre. Dafür muss man wissen, welches neue Budget in einer konkreten Situation greift, wer die Hilfe erbringt und wie die Pflegekasse sie abrechnet.

Frage	Geltendes Recht 2026	Kabinettsentwurf ab 2027
Gemeinsamer beziehungsweise neuer Betrag	Bis zu 3.539 Euro je Kalenderjahr	Überbrückungsbudget bis 2.285 Euro
Für wen?	Ab Pflegegrad 2	Pflegegrad 2 bis 5 bei häuslicher Versorgung
Wofür?	Verhinderungs- und Kurzzeitpflege aus einem Topf	Akute oder andere Überbrückung, zweckgebunden
Geplante Ersatzpflege	Aus dem gemeinsamen Jahresbetrag	Auch über andere neue Budgets vorgesehen

Die beiden Beträge sind deshalb nicht direkt austauschbar. 2.285 Euro wäre nicht automatisch die neue Höchstgrenze für jede Form der Ersatzpflege. Zugleich können andere Bedingungen und Anbieter gelten. Das sollte der Gesetzgeber in der endgültigen Fassung und in den Abrechnungsinformationen der Pflegekassen nachvollziehbar erklären.

Was Familien jetzt klären können

Für die Planung bis zum Jahresende können Sie Ihre Pflegekasse nach dem noch verfügbaren Anteil des gemeinsamen Jahresbetrags fragen. Bitten Sie um eine Aufstellung der bereits eingereichten Aufwendungen und klären Sie vor einer Buchung, welche Kosten als Pflegeaufwendungen abgerechnet werden können. Ein freier Platz oder ein verfügbarer Dienst lässt sich aus dem Anspruch allein nicht ableiten. Fragen Sie deshalb auch bei der Einrichtung oder dem Dienst nach der tatsächlichen Verfügbarkeit.

Für 2027 sollten Sie eine geplante oder akute Ersatzpflege nicht allein an der Zahl 2.285 Euro festmachen. Erst wenn das Gesetz beschlossen ist, steht fest, welche Regeln gelten. Dann sind drei Fragen besonders hilfreich: Welches Budget passt zu meinem Anlass? Ist der vorgesehene Dienst dafür zugelassen? Wie erfahre ich, welcher Restbetrag danach bleibt? Eine Pflegeberatung kann die Regeln mit Ihrer konkreten Versorgungssituation durchgehen.

Quellen und Stand

Bundesministerium der Justiz: § 42a SGB XI, Gemeinsamer Jahresbetrag, geltende Fassung.
Bundesministerium für Gesundheit: Leistungsansprüche der Versicherten im Jahr 2026, Übersicht, Stand 2026.
Bundesministerium für Gesundheit: Kabinett beschließt Pflegeneuordnungsgesetz, Pressemitteilung vom 30. September 2026.
Bundesministerium für Gesundheit: Kabinettsentwurf zum Pflegeneuordnungsgesetz, beschlossen am 30. September 2026, Artikel 1 §§ 36 bis 39a und Begründung.
Bundesministerium für Gesundheit: FAQ zum PNOG, Abschnitte zur häuslichen Pflege und zum Überbrückungsbudget.
Bundesrat: BR-Drucksache 587/26 (neu), Entwurf zur Neuordnung der Pflegeversicherung, 9. Oktober 2026.
Sozialverband VdK Hessen-Thüringen: „Pflege: Wie der VdK das neue Gesetz bewertet“, 1. Oktober 2026.
AOK-Presse: Verfahrensübersicht zum Pflegeneuordnungsgesetz, abgerufen am 16. Oktober 2026.
Stand: 16. Oktober 2026. Gesetzesvorhaben sind als Entwurf gekennzeichnet; keine individuelle Rechtsberatung.